Антитеррор · Комплектация

Комплект системы оповещения при угрозе теракта: что закупать и сколько это стоит

Категория антитеррористической защищённости присвоена, в акте обследования появилась строка «оснастить системой оповещения» — и спецификацию с бюджетом надо готовить раньше, чем на объекте появится проектировщик. Ниже — состав закупки по пунктам стандарта и цены каталога.

Профильный документ — ГОСТ Р 71934-2025 «Системы тревожной сигнализации. Системы оповещения при угрозе совершения или совершении террористического акта» (приказ Росстандарта от 27.01.2025 № 27-ст, введён впервые, действует с 1 марта 2025 года). Принятое в нём сокращение — СО при УСТА, где УСТА означает «угроза совершения террористического акта».

Что требуют постановления, а что — стандарт

Постановления отвечают на вопрос «система должна быть — и на каких условиях», ГОСТ — на вопрос «какая именно». Требование «отдельная, не совмещённая» адресовано не всем объектам, поэтому сначала нужно понять, какое постановление ваше.

• ПП РФ № 1006 в ред. от 05.03.2022 — объекты Минпросвещения. Пункт 31: системы оповещения «должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания», а уровень громкости «должен быть выше допустимого уровня шума» в любой точке, где требуется оповещение.
• ПП РФ № 272 в ред. от 24.10.2023 — места массового пребывания людей. Пункт 32: система «является автономной, не совмещённой с ретрансляционными технологическими системами», а «количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории».

Отсюда два вывода. Первый: отдельная, не совмещённая система обязательна для мест массового пребывания людей — это прямая норма п. 32 ПП РФ № 272. Для объектов образования такого запрета нет: п. 6.13.1 СП 3.13130.2026 (утв. приказом МЧС России от 26.02.2026 № 133) допускает применять технические средства пожарной СОУЭ и для передачи сообщений об угрозе совершения террористического акта, письмо Минпросвещения России от 08.06.2026 № АБ-2160/14 разъясняет это для школ и СПО, а для объектов Минобрнауки то же разрешено пунктом 34 ПП РФ № 1421 в редакции ПП РФ № 1130 от 30.07.2025 — «допускается… использовать речевые пожарные оповещатели». Условия совмещения: приоритеты трансляции по п. 6.13.2, независимость пожарного оповещения от посторонних средств по п. 6.13.3 и сохранение автономности и бесперебойного питания по п. 31 ПП РФ № 1006. Второй вывод от новых норм не зависит: резервное питание — строка сметы, а не опция.

Из чего складывается спецификация: пункт 4.2.1

Пункт 4.2.1 перечисляет типы технических средств проводной СО при УСТА — это и есть каркас спецификации.

Примечание 1 к п. 4.2.1: перечень определяется характеристиками объекта, и в технически обоснованных случаях система может включать не все типы средств. Примечание 2: допускается объединение нескольких технических средств в одном корпусе — речь именно о средствах самой СО при УСТА (усилитель, плеер, управление). Разрешения на общий тракт с посторонней трансляционной системой это примечание не даёт; такое разрешение даёт п. 6.13.1 СП 3.13130.2026 — и только применительно к техническим средствам пожарной СОУЭ, при выполнении пп. 6.13.2 и 6.13.3. Для мест массового пребывания людей совмещение по-прежнему закрыто п. 32 ПП РФ № 272.

Источник сообщений: блок VPA-ANT

Средство воспроизведения речевых сообщений (определение 3.4) — отдельная строка. В каталоге это блоки VPA-ANT 8N и VPA-ANT 8P, запускаемые сухим контактом от тревожной кнопки.

IP30 — ровно тот минимум, который п. 4.5.5 задаёт для устройств внутри зданий: порог выдержан, но запаса в нём нет. Срок службы 10 лет — уже с запасом к требуемым п. 4.7.4 восьми годам. Запуск сухим контактом важен из-за п. 4.3.1: время технической готовности — не более 30 с, поэтому оборудование держат в дежурном режиме.

Разница модификаций — только в полярности входа запуска: 8N срабатывает при замыкании входа на общий провод, 8P — на плюс питания; беспотенциальный сухой контакт реле подходит обеим. Логика запуска и схема включения блока в тракт разобраны отдельно — о блоках VPA-ANT 8N и 8P. Тип выхода и параметры подключаемых громкоговорителей берут из эксплуатационной документации: этого требует п. 4.2.3.

Звукоусиление и вопрос со степенью защиты

По полосе вопросов нет: рабочий диапазон микшеров VPA-MK — от 50 Гц до 18 кГц при неравномерности ±1 дБ, п. 4.3.7 перекрывается с запасом. Зоны нужны по существу: сценарий «оставаться на местах и заблокировать двери» в одном крыле и «эвакуация» в другом требуют раздельного управления.

Как отобрать громкоговорители: два пункта, режущие каталог

Пункт 4.3.7 — полоса тракта. Рабочий диапазон частот звуковоспроизводящего тракта (звукоусиление, речевые оповещатели и любые устройства, преобразующие сигнал звуковой частоты) должен быть не уже чем от 200 Гц до 5000 Гц при неравномерности АЧХ не более 16 дБ. «Не уже» означает, что нижняя граница должна быть не выше 200 Гц — ровно 200 Гц требованию удовлетворяет. Это отсекает часть уличных рупоров, у которых нижняя граница лежит на 250 или 300 Гц: проверяйте её по паспорту до закупки, соответствие подтверждают по документам (п. 5.3.8), а не на слух.

Пункт 4.5.5 — степень защиты. Не ниже IP30 внутри зданий и не ниже IP53 на открытом воздухе. Громкоговоритель с IP44 нельзя вынести на фасад — по первой цифре кода он не дотягивает до IP53. Формально порог проходит и IP54, но для фасада и периметра мы рекомендуем IP65–IP66: это уже не требование стандарта, а запас на осадки и мойку.

Уровни: 75, 60 и 95 дБА — и потолок в 120

Громкость задают три пункта. 4.3.5: не менее (75 ± 1) дБА в любом месте, доступном для постоянного и/или временного пребывания людей, и не менее (60 ± 1) дБА на открытой территории — измерение на высоте (1,5 ± 0,1) м от пола, покрытия или грунта. 4.3.6: в помещениях (холлах, коридорах), предназначенных для проведения массовых мероприятий, процессов, сопровождающихся уровнем шума более (85 ± 1) дБА, — не менее (95 ± 1) дБА; требование адресовано именно таким помещениям, а не любому шумному коридору. 4.3.4 задаёт рамку самому оповещателю: не менее (85 ± 1) и не более (120 ± 1) дБА на расстоянии (1 ± 0,1) м на оси излучения.

Пересчёт простой: к чувствительности прибавляется 10·lg(P), а с удалением уровень падает примерно на 6 дБ при удвоении расстояния.

• VPA-PP3 на 3 Вт: 88 + 4,8 ≈ 92,8 дБ на 1 м — внутри рамки п. 4.3.4. Точка измерения по п. 4.3.5 — 1,5 м от пола, то есть при потолке 3 м расстояние до громкоговорителя по оси те же 1,5 м: минус 3,5 дБ, около 89 дБА. Запас над 75 дБА большой — шаг расстановки диктует не мощность, а угол покрытия.
• VPA-N5 на 5 Вт: 90 + 7 = 97 дБ на 1 м, на 3 м — около 87 дБА. Для обычного коридора достаточно, а для зоны под п. 4.3.6 — нет: чтобы получить 95 дБА на 3 м, нужно порядка 104,5 дБ на метре, и тогда берут VPA-N20W: 92 + 13 = 105 дБ на 1 м.
• Улица, VPA-K30 на 30 Вт: 93 + 14,8 ≈ 107,8 дБ на 1 м, на 60 м — около 72 дБА при требуемых 60 дБА.

Две сметы на конкретных вводных

Готовый типовой комплект для школы и детского сада — микшер-усилитель, потолочные и настенные громкоговорители, уличные оповещатели, блок VPA-ANT 8P и микрофон, 77 372 ₽ — уже собран в разделе «Антитеррор»; пересобирать его здесь смысла нет. Ниже — две другие ситуации.

Поликлиника, два этажа: только помещения

Вводные: 24 кабинета и процедурные, 8 точек в коридорах, холле и у регистратуры. Помещений для массовых мероприятий и процессов с шумом свыше 85 дБА нет — значит, п. 4.3.6 не применяется, ориентир 75 дБА по п. 4.3.5.

Проверка по мощности: 24 × 3 + 8 × 5 = 112 Вт при усилителе 150 Вт — загрузка 75 %, свободна четверть номинала. Этот критерий держим одинаковым во всех расчётах: загрузка усилителя не выше 75–80 % номинала. Микрофон VPA-MK1 (4 196 ₽) — строка по решению заказчика: п. 4.1.2 допускает трансляцию с микрофона и/или воспроизведение записей, поэтому система только с записями требованию отвечает. С микрофоном — 74 014 ₽.

Тот же объект плюс открытая территория

Вводные: площадка и парковка примерно 80 × 60 м, оповещатели на стенах здания; по п. 4.3.5 нужно не менее (60 ± 1) дБА на высоте 1,5 м от покрытия.

Почему меняется усилитель: четыре колонны добавляют 120 Вт, суммарная нагрузка становится 232 Вт. На модели 240 Вт это 97 % номинала — по нашему же критерию не проходит; на 360 Вт получается 64 %, с запасом. Уровень в дальней точке — около 72 дБА при требуемых 60. Шесть зон позволяют развести этажи и улицу.

Резервное питание — строка, о которой забывают

Пункт 4.4.2 требует, чтобы электропитание обеспечивало трансляцию речевых сообщений при отключении напряжения электросети не менее 10 минут — с учётом расчётных значений мощности или тока, потребляемых техническими средствами, при полностью заряженных АКБ. Пункт 4.4.3: устройства, усиливающие или преобразующие сигналы за счёт энергии электросети (то есть усилитель), питаются от ИЭПВБ. Пункт 4.4.4 — работоспособность в диапазоне от 184 до 253 В.

Требование распространяется на все устройства системы, а не только на усилитель: низковольтный блок VPA-ANT (класс III) тоже питается от внешнего источника, и тот должен пережить те же десять минут — поэтому строка ИЭПВБ есть в сметах выше. В нашем прайсе такой позиции нет, и подбирать её «на глаз» мы не беремся: параметры определяет проектировщик по расчётной нагрузке с учётом КПД преобразования и допустимой глубины разряда АКБ — фактическая ёмкость всегда заметно больше, чем даёт деление ватт-часов на напряжение.

И сразу про порядок цифр. Десять минут — минимум антитеррористической рамки. Если то же оборудование работает и как пожарная СОУЭ, ёмкость АКБ считают по обязательному приложению Б СП 6.13130.2025 (формула Б.1) исходя из 24 ч работы в дежурном режиме и 1 ч в режиме «Пожар» — источник получается кратно дороже, и это стоит заложить в бюджет до проекта, а не после.

Что в цену оборудования не входит

• обследование объекта и проектная документация;
• кабель, лотки, крепёж, монтажные коробки, аппаратный шкаф;
• монтажные и электромонтажные работы, пусконаладка, настройка зон, запись и загрузка сообщений;
• источник бесперебойного питания и его подключение;
• измерения, испытания и исполнительная документация.

Стандарт много перекладывает на документацию: п. 4.2.2 требует задать тип и функциональное назначение всех технических средств в ТУ и ЭД, п. 4.2.3 — параметры, способы установки, настройки и порядок технического обслуживания. Раздел 5 — это методы испытаний: по п. 5.3.7 уровень измеряют шумомером в зонах, наиболее удалённых от оповещателей, на высоте (1,5 ± 0,1) м, за результат принимают максимум за 1 мин трансляции. Порядок приёмки объекта сам ГОСТ не устанавливает — он задаёт, как измерять и с чем сравнивать (п. 5.1.2).

Что запросить вместе с поставкой

• Гарантия 24 месяца на поставляемое оборудование.
• Срок службы не менее 10 лет — против требуемых стандартом не менее 8 лет (п. 4.7.4).
• Сертификация ЕАЭС — копии по запросу, прикладываются к исполнительной документации.
• Паспорта и руководства по эксплуатации на каждую позицию: без них нечем закрыть пп. 4.2.2 и 4.2.3.

Частые вопросы

Обязателен ли ГОСТ Р 71934-2025?

По статье 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ применение национального стандарта добровольное, пока он не включён в перечень к техническому регламенту или не назван в договоре либо ТЗ. Но как только он упомянут в техническом задании или контракте, его положения обязательны для этой закупки.

Нужен ли микрофон в комплекте?

Не обязательно. Пункт 4.1.2 требует трансляции произносимых сообщений с применением микрофона и/или воспроизведения ранее записанных — система только с записями требованию отвечает. Если микрофон ставят, важна вторая фраза пункта: при передаче с микрофона воспроизведение записи должно отключаться. Такой приоритет обеспечивает усилитель с приоритетным микрофонным входом, и это условие ставят в ТЗ — сам по себе микрофон ничего не приглушает.

На объекте уже есть пожарное оповещение — этого достаточно?

Само по себе — нет, но техника может быть общей. Пороги СО при УСТА свои и подтверждаются отдельно: полоса тракта не уже 200 Гц – 5000 Гц (4.3.7), не менее 75 дБА в любом месте пребывания людей и 60 дБА на открытой территории (4.3.5), не менее 95 дБА в помещениях (холлах, коридорах), предназначенных для проведения массовых мероприятий и процессов с шумом более (85 ± 1) дБА (4.3.6), резерв не менее 10 минут (4.4.2), содержание сообщения — характер угрозы и действия по защите жизни (примечание 3 к п. 4.1.2). А запрет на совмещение адресован не всем: требование автономной, не совмещённой с ретрансляционными технологическими системами системы — это п. 32 ПП РФ № 272 в ред. от 24.10.2023, и он касается только мест массового пребывания людей. Для прочих объектов п. 6.13.1 СП 3.13130.2026 прямо допускает использовать технические средства пожарной СОУЭ для антитеррор-сообщений — при соблюдении и приоритетов п. 6.13.2, и условий изоляции отказов п. 6.13.3. Отдельно про образование: у объектов Минпросвещения есть своё требование автономности — п. 31 ПП РФ № 1006, где термин не расшифрован, поэтому для школы и колледжа вопрос решается актом обследования. Подробнее — требования к оповещению по антитеррору.

Можно ли обойтись одним блоком VPA-ANT на всё здание?

Только если громкости хватает во всех местах пребывания людей: п. 4.3.5 требует не менее 75 дБА в любом таком месте. Встроенный усилитель блока рассчитан на 10 Вт, поэтому одним блоком закрывают локальную зону, а число и тип подключаемых громкоговорителей берут из эксплуатационной документации. На здание целиком переходят на централизованную схему.

Почему нельзя взять самый дешёвый уличный рупор?

Из-за двух границ сразу. Снизу — п. 4.3.7: у части рупоров нижняя граница диапазона 250 или 300 Гц, а тракт должен быть не уже 200 Гц – 5000 Гц. Сверху — п. 4.3.4: не более (120 ± 1) дБА на метре, и мощный рупор на полной мощности этот потолок превышает. Для улицы берут модели с нижней границей не выше 200 Гц: колонны VPA-K20 и VPA-K30 либо рупоры VPA-R100W и VPA-R150 (120 Гц) с ограничением мощности по отводу.

Сколько должно звучать сообщение?

По примечанию 4 к п. 4.1.2 — не более 30 с на каждом из применяемых языков при автоматической трансляции. Примечание 2 требует русского языка; дублирование на языке субъекта и международных языках допускается.

Что дальше

Посчитайте количество громкоговорителей и мощность усилителя по площади помещений, добавьте строки ИЭПВБ и аппаратного шкафа — и передайте вводные проектировщику с готовым порядком суммы.

• Онлайн-калькулятор — количество точек и мощность усилителя по площади объекта.
• Раздел «Антитеррор» — сценарии «укрытие» и «эвакуация», типовой комплект для школы и детского сада.
• Категории объектов — как категорирование влияет на состав системы.
• Оповещение ГОЧС и сопряжение с РАСЦО — соседняя задача со своей нормативной базой.
• Запросить счёт — пришлите площадь, этажность и наличие уличной зоны.