Антитеррор · Разбор норм Оповещение по категориям антитеррористической защищённости объекта
Гид VPA · по ПП РФ № 272, ПП РФ № 1006 и ГОСТ Р 71934-2025
Короткий ответ на вопрос «какая система оповещения нужна объекту третьей категории»: требования к самой системе по категориям не разделены. Категория задаёт объём мероприятий и сроки, а состав системы определяют площадь и геометрия, зонирование, фоновый шум, разборчивость речи и автономность питания.
Нужен состав системы под конкретный объект? Калькулятор VPA считает число громкоговорителей, мощность усилителей и резерв питания — бесплатно, без регистрации.
Открыть калькулятор Категорирование: кто и как его проводит
Категорирование — отнесение объекта к категории по возможным последствиям террористического акта. Проводит его не поставщик оборудования и не проектировщик, а комиссия по обследованию и категорированию. Для мест массового пребывания людей (торговые центры, вокзалы, площади) категории заданы по числу людей, одновременно находящихся на объекте, — п. 10 требований, утверждённых ПП РФ № 272 от 25.03.2015:
- 1 категория — более 1000 человек;
- 2 категория — от 200 до 1000 человек;
- 3 категория — от 50 до 200 человек.
Число людей определяют мониторингом в течение 3 дней, площадь на человека — 0,5 м² (п. 11); комиссия вправе присвоить категорию выше или ниже расчётной (п. 12). Результат оформляется актом обследования и категорирования — неотъемлемой частью паспорта безопасности (п. 13). Для объектов образования категорий четыре и считаются они иначе — по прогнозируемому числу пострадавших вместе с численностью населения населённого пункта (ПП РФ № 1006 от 02.08.2019, п. 13).
Важно: категорирование объекта и паспорт безопасности — зона ответственности правообладателя объекта и комиссии. VPA поставляет оборудование, не участвует в категорировании, не проектирует и не монтирует: проект, монтаж и пусконаладку выполняет организация с соответствующей лицензией.
Где в нормах возникает требование к оповещению
- ПП РФ № 272, п. 23: все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения, системой оповещения и управления эвакуацией, системой освещения.
- ПП РФ № 272, п. 31–32: оперативное информирование об угрозе совершения или о совершении террористического акта; система автономная, не совмещённая с ретрансляционными технологическими системами; количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории.
- ПП РФ № 1006, п. 24 «д»: оборудование объектов системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения — в мероприятиях для объектов четвёртой (низшей) категории опасности.
- ПП РФ № 1006, п. 31: оперативное информирование о необходимости эвакуации и предотвращение паники; автономность и источники бесперебойного электропитания; в любой точке уровень громкости выше допустимого уровня шума, а речевые оповещатели расположены так, чтобы обеспечивалась разборчивость речевой информации.
- Приложение к требованиям ПП РФ № 272 (объекты, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии), п. 41–42: трансляция речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации; сообщения в автоматическом и ручном режиме через микрофон; автоматический переход на резервный источник; оповещатели без регуляторов громкости и разъёмных соединений; управление из специального помещения.
- ГОСТ Р 71934-2025 «Системы оповещения при угрозе совершения или совершении террористического акта» (введён 01.03.2025) — единственный из них с числовыми требованиями.
Зависит ли состав системы от категории — прямой ответ
Нет. Ни ПП РФ № 272, ни ПП РФ № 1006 не содержат таблиц вида «категория → мощность или число громкоговорителей». Это видно из структуры документов:
- в ПП РФ № 272 оповещение стоит в п. 23 — среди мер, обязательных для всех объектов независимо от категории;
- в ПП РФ № 1006 оповещение стоит в п. 24 — мероприятия для четвёртой, низшей категории, а пп. 25, 26 и 27 (третья, вторая, первая) добавляют другие меры: видеонаблюдение и охранную сигнализацию, охрану и помещение охраны, контрольно-пропускные пункты, металлоискатели, контроль доступа;
- в ПП РФ № 272 категория тоже наращивает иные меры: колонны с кнопкой экстренного вызова — для 1 категории (п. 28), информационные стенды со схемой эвакуации — для 1 и 2 категорий (п. 29);
- категория задаёт объём комплекса мероприятий, а срок их завершения устанавливает комиссия — не более 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования, для объектов культурного наследия — не более 4 лет (п. 22).
Вывод: торговому центру третьей категории нужна такая же по функциям система, как и центру первой. Разница не в категории, а в площади, этажности, числе зон и уровне шума — то есть в расчёте. Общий разбор — на странице требования к оповещению по антитеррору.
От чего реально зависит состав системы
Состав считают от результата: слышимость и разборчивость в каждой точке, где требуется оповещение. Числовые пороги задаёт ГОСТ Р 71934-2025.
Уровень звукового давления
- В помещениях — не менее (75 ± 1) дБА в любом месте, доступном для постоянного и (или) временного пребывания людей, на высоте (1,5 ± 0,1) м (п. 4.3.5).
- На открытой территории — не менее (60 ± 1) дБА на той же высоте (п. 4.3.5).
- В шумных зонах, где шум превышает (85 ± 1) дБА (холлы, коридоры, места массовых мероприятий), — не менее (95 ± 1) дБА (п. 4.3.6).
- У оповещателя — не менее (85 ± 1) дБА и не более (120 ± 1) дБА на расстоянии (1 ± 0,1) м на оси излучения (п. 4.3.4).
Поэтому фоновый шум — ключевой входной параметр: одна и та же площадь в тихом офисе и в шумном холле требует разного числа и разной мощности громкоговорителей, а порог 95 дБА меняет и тип излучателя.
Площадь, геометрия, зонирование
Норма требует уровень «в любом месте» и «на всей территории» — значит, зоны покрытия соседних громкоговорителей должны перекрываться без провалов. На число точек влияют площадь, высота подвеса, диаграмма направленности и препятствия: перегородки, стеллажи, колонны. Зоны нужны, чтобы подавать сообщение выборочно — на этаж, в крыло, на паркинг.
Разборчивость речи
ГОСТ Р 71934-2025 обеспечивает её косвенно, через параметры тракта: рабочий диапазон частот не уже чем от 200 до 5000 Гц, неравномерность АЧХ не более 16 дБ (п. 4.3.7). Отдельного числового индекса разборчивости стандарт не задаёт — требование сформулировано качественно в ПП РФ № 1006 (п. 31). Для сравнения: в смежной задаче оповещения по ГО и ЧС разборчивость нормируется в процентах — ГОСТ Р 42.3.01-2021 с Изменением № 1 (с 01.03.2026) требует слоговую не менее 90 % и словесную не менее 97 % (п. 5.5.3).
Автономность и питание
- Работа при отключении электросети — не менее 10 мин при полностью заряженных аккумуляторных батареях (п. 4.4.2).
- Питание усилителей и преобразователей сигналов — от источника вторичного электропитания бесперебойного (п. 4.4.3).
- Время технической готовности системы — не более 30 с (п. 4.3.1).
- Степень защиты оболочки — не ниже IP 30 внутри зданий и не ниже IP 53 на открытом воздухе (п. 4.5.5).
Типовые объекты: какие зоны обычно выделяют
Нормы схемы зонирования не содержат — ниже инженерная практика. Смысл разбиения один: подать сообщение туда, где оно нужно, и не создать встречных потоков людей.
- Торговый центр. Этажи и крупные части: галереи, фуд-корт, кинозалы, паркинг, служебные коридоры, прилегающая территория. Фуд-корт и атриум шумные и гулкие — уровень там проверяют отдельно. Подробнее — оповещение в торговом центре.
- Школа, детский сад, вуз. Учебные крылья, рекреации, актовый и спортивный залы, столовая, стадион. Классы тихие — на первый план выходит разборчивость, а не громкость. Подробнее — оповещение для школы.
- Спортивный объект. Трибуны, чаша арены, вестибюли и кассы, подтрибунные помещения, парковка. Заполненные трибуны дают высокий шум — работает порог для шумных зон.
- Офисное здание. Зоны по этажам и стоякам, отдельно паркинг и лифтовые холлы; критично отсутствие «мёртвых» участков в дальних кабинетах.
- Склад и производство. Большие расстояния, высокие потолки и высокий шум: рупорные громкоговорители, зоны по пролётам и участкам.
Что должно уметь оборудование
Ниже — функции, названные в нормах прямо. Требования приложения к ПП РФ № 272 адресованы объектам, подлежащим обязательной охране войсками национальной гвардии; для торговых центров, школ и офисов это ориентир хорошей практики, а не прямая обязанность.
- Приоритет экстренного сообщения над фоновой и музыкальной трансляцией. В ГОСТ Р 71934-2025 приоритет прописан и внутри системы: при передаче с микрофона воспроизведение заранее записанных сообщений отключается (п. 4.1.2).
- Зонирование — выбор зоны или группы зон: функция матричной системы, на небольших объектах её закрывает многозонный усилитель (микшеры-усилители, матричные системы).
- Заранее записанные сообщения и ручной микрофон — автоматический и ручной режим, управление из специального помещения (приложение к требованиям ПП РФ № 272, п. 41 «в», п. 42). По ГОСТ Р 71934-2025 одно сообщение в автотрансляции звучит не более 30 с на каждом языке, обязательный язык — русский (п. 4.1.2).
- Оповещатели без регуляторов громкости и разъёмных соединений (приложение к требованиям ПП РФ № 272, п. 42); в ГОСТ Р 71934-2025 доступ к регулировке громкости без инструмента исключён (п. 4.5.3).
- Резервное питание с автоматическим переходом на резервный источник (приложение к требованиям ПП РФ № 272, п. 41 «г») и запасом работы не менее 10 мин (ГОСТ Р 71934-2025, п. 4.4.2).
Готовые звуковые файлы — об угрозе теракта, о необходимости эвакуации, об укрытии на месте — выложены на странице аудиофайлы оповещения: скачайте и загрузите в память оборудования. Излучатели подбирают по зоне: потолочные — офисы и классы, настенные — коридоры, холлы, лестницы, рупорные — склады, паркинги, улица.
Как посчитать состав системы
- Экспресс-оценка по площади — экспресс-расчёт: площадь, высота потолка и тип объекта дают ориентировочное число громкоговорителей и мощность усилителя.
- Полный расчёт по плану этажа — калькулятор VPA: подложка плана, зоны, фоновый шум и модели — на выходе расстановка, карта покрытия, спецификация, расчёт кабеля и резервного питания с выгрузкой в Word, Excel, PDF и DXF.
Считать удобнее по зонам: тихие помещения и шумные зоны проверяются по разным порогам. Другие инструменты — онлайн-расчёты, схемы под тип объекта — решения, паспорта и руководства — документация.
Ответственность и границы
VPA — поставщик оборудования, а не проектная и не монтажная организация. Проект, монтаж и пусконаладку выполняет организация с соответствующей лицензией; расчёт калькулятора — инженерная проработка для подбора оборудования и бюджета, он не заменяет проектную документацию. Категорирование объекта и паспорт безопасности — зона ответственности правообладателя и комиссии. Соответствие смонтированной системы подтверждается измерениями по методикам ГОСТ Р 71934-2025 (раздел 5). Оборудование VPA сертифицировано по требованиям ЕАЭС, гарантия 24 месяца. Склад в Москве, доставка по всей России.
Частые вопросы
Зависит ли состав системы оповещения от категории объекта?
Прямо — нет. В ПП РФ № 272 система оповещения и управления эвакуацией входит в меры для всех мест массового пребывания людей независимо от категории (п. 23), в ПП РФ № 1006 — в мероприятия для четвёртой, низшей категории опасности (п. 24 «д»); категории выше добавляют другие меры — охрану, видеонаблюдение, контрольно-пропускные пункты, металлоискатели, контроль доступа. Категория определяет объём мероприятий и сроки, а состав системы считается от площади, зон, шума, разборчивости и автономности.
Какая система оповещения нужна торговому центру третьей категории?
Третья категория места массового пребывания людей по ПП РФ № 272 (п. 10 «в») — объект, где одновременно может находиться от 50 до 200 человек. Требования те же, что у первой и второй категорий: оперативное информирование об угрозе или совершении террористического акта (п. 31), автономность и такое количество и мощность оповещателей, чтобы обеспечивалась слышимость на всей территории (п. 32). Состав получают расчётом по площади, шуму и геометрии, числовые уровни — из ГОСТ Р 71934-2025.
Какой уровень звука должна обеспечивать система антитеррор-оповещения?
По ГОСТ Р 71934-2025: в помещениях — не менее (75 ± 1) дБА в любом месте пребывания людей на высоте (1,5 ± 0,1) м, на открытой территории — не менее (60 ± 1) дБА (п. 4.3.5), в шумных зонах с уровнем шума выше (85 ± 1) дБА — не менее (95 ± 1) дБА (п. 4.3.6). У оповещателя на оси излучения в 1 м — не менее (85 ± 1) дБА и не более (120 ± 1) дБА (п. 4.3.4).
Сколько система должна работать при отключении электричества?
ГОСТ Р 71934-2025 требует работы не менее 10 мин при полностью заряженных аккумуляторных батареях (п. 4.4.2), питания усилителей от источника вторичного электропитания бесперебойного (п. 4.4.3), готовности не более 30 с (п. 4.3.1). ПП РФ № 1006 (п. 31) требует автономности и источников бесперебойного электропитания, приложение к требованиям ПП РФ № 272 (п. 41 «г») — автоматического перехода на резервный источник.
Где взять тексты и звуковые файлы сообщений об угрозе теракта?
Готовые записанные сообщения можно скачать на странице аудиофайлов оповещения и загрузить в память оборудования. По ГОСТ Р 71934-2025 одно речевое сообщение в автоматической трансляции звучит не более 30 с на каждом из применяемых языков, обязательный язык — русский (п. 4.1.2). Формулировки и порядок запуска утверждает правообладатель объекта.
Категория объекта — это про объём мероприятий и сроки, а не про марку усилителя. Чтобы получить перечень оборудования, задайте площадь и зоны и рассчитайте систему оповещения онлайн, а затем оформите заказ юрлицам через кнопку «Запросить счёт».
VPA · Расчёт и счёт Рассчитайте систему и получите счёт Сделайте расчёт в онлайн-калькуляторе и запросите счёт на подобранное оборудование. Склад в Москве, доставка по всей России.